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近期自行車關(guān)稅資訊速覽丨美國(guó)將電助力納入衍生鋼鐵清單
8月15日,美國(guó)海關(guān)宣稱依《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》232條將電助力自行車納入衍生鋼鐵清單,征50%。8月19日0:01起適用于HTS8711.60(包括8711.60.0050和8711.60.0090)進(jìn)口及過境貨。進(jìn)口商須申報(bào)鋼材含量與價(jià)值(英國(guó)產(chǎn)僅鋼材部分征25%)。
鋼鐵成分不納入附加互惠稅,互惠稅僅針對(duì)非鋼鐵部分。自中國(guó)進(jìn)口的電助力自行車除了需要繳納232條關(guān)稅外還另繳25%的301條款關(guān)稅和20%的IEEPA關(guān)稅,暫不含90天暫停中的10%互惠稅(電助力自行車未入衍生鋁清單)。
然而,根據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》232條內(nèi)容,暫無(wú)將電助力自行車納入衍生鋼鐵清單的明確要求。
8月29日,聯(lián)邦上訴法院以7比4的投票結(jié)果裁定,根據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)征收的關(guān)稅,包括10%的基準(zhǔn)關(guān)稅、芬太尼關(guān)稅和對(duì)等關(guān)稅,都是非法的,因?yàn)槊绹?guó)總統(tǒng)特朗普作出的行政命令超越了他的法定權(quán)限。
美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院周五發(fā)布全庭裁決,維持了國(guó)際貿(mào)易法院先前的一項(xiàng)裁決,該裁決認(rèn)為美國(guó)總統(tǒng)特朗普不當(dāng)依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)為基于五項(xiàng)宣布各種緊急狀態(tài)的行政命令征收全面關(guān)稅。美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院并未裁定美國(guó)總統(tǒng)特朗普是否有權(quán)利用其宣布緊急狀態(tài)的權(quán)力來(lái)支持關(guān)稅,但表示這些具體行政命令中提供的理由不符合緊急狀態(tài)的定義。美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院還將案件發(fā)回下級(jí)法院,以確定該裁決是否適用于所有受關(guān)稅影響的人,還是僅適用于提起訴訟的個(gè)別公司和州。
該判決將暫緩執(zhí)行至10月14日,以便為可能向最高法院上訴留出時(shí)間。這意味著,除非維持原判并解除暫緩執(zhí)行,否則IEEPA關(guān)稅將繼續(xù)征收,且已繳納的關(guān)稅將不予退還。美國(guó)政府很可能會(huì)尋求并獲得最高法院的復(fù)審,最終裁決可能仍需數(shù)月時(shí)間才能做出。
如果該裁決最終得到維持,可能會(huì)擾亂美國(guó)政府當(dāng)前的貿(mào)易結(jié)構(gòu),切斷美國(guó)政府的一個(gè)重要收入來(lái)源,使與其他國(guó)家的眾多交易陷入僵局,并給進(jìn)口商帶來(lái)新的不確定性。如果最高法院推翻該裁決,IEEPA關(guān)稅將繼續(xù)有效。
與此同時(shí),大多數(shù)分析師認(rèn)為,如果IEEPA不能為其貿(mào)易議程提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),政府可能會(huì)繼續(xù)通過其他渠道推行廣泛的關(guān)稅,例如第232條款(對(duì)鋼鐵和鋁等行業(yè)征收國(guó)家安全關(guān)稅)和第301條款(針對(duì)不公平貿(mào)易行為征收關(guān)稅)。
最近幾周,美國(guó)政府將第232條款鋼鐵關(guān)稅的范圍擴(kuò)大到數(shù)百種其他衍生產(chǎn)品(包括電助力自行車),并啟動(dòng)了新的調(diào)查,可能將關(guān)稅擴(kuò)大到包括銅和計(jì)算機(jī)芯片在內(nèi)的其他類別。
責(zé)任編輯:Ting
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